Центр стратегических разработок аргументирует свою позицию в новом докладе о реформе валютного контроля. В обоснование приводится несколько ключевых проблем валютного регулирования в России.
МОСКВА, 14 Марта 2018 - FINANCE.SEMMAN.RU. Центр стратегических разработок (ЦСР), который разрабатывал экономическую программу для президента РФ, выпустил доклад о реформе валютного контроля. Доклад отражает позицию ЦСР о необходимости полной отмены валютного контроля в России.
По информации от «Коммерсантъ», авторами доклада ЦСР называются экономисты Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) и Всероссийской академии внешней торговли (ВАВТ) Александра Коваль, Антонина Левашенко, Сергей Синельников-Мурылев и Павел Трунин.
На основе анализа действующего законодательства в области валютного регулирования, а также сложившейся в стране практики применения, ЦСР делает выводы о том, что «запретительный характер» регулирования мешает трансграничной деятельности российского бизнеса, а сами механизмы контроля «не позволяют достигать макроэкономических целей по устойчивости» рубля.
Основываясь на этих выводах, сотрудники ЦСР считают необходимым полную отмену Валютного контроля и приводят следующие причины:
- Понятие «валютный резидент», которого нет в странах ОЭСР
- Запрет зачислять на зарубежные счета средства от продажи движимого и недвижимого имущества и ценных бумаг, который мешал амнистии капиталов 2015–2016 годов
- Требование о предоставлении валютными резидентами отчетности по зарубежным счетам, нарушение которого грозит штрафом в размере 75–100% от их суммы.
- Требование по репатриации российской и иностранной валюты, полученной компаниями по внешнеторговым контрактам.
- Запрет валютных операций между резидентами (в России и за ее пределами).
- Слишком жесткая ответственность за нарушения валютного законодательства (штрафы, а также высокая вероятность применения уголовного наказания).
- Система администрирования валютного контроля слишком сложна. Вовлечено много участников - органы регулирования (налоговая, ЦБ, ВЭБ, таможня) и агенты регулирования (ЦБ, правительство и уполномоченные банки) с разным уровнем полномочий.
- Валютные ограничения создают барьеры для развития Евразийского экономического союза.
Как сообщалось ранее, Минфин РФ уже выходил с предложением либерализации валютного контроля, однако, встретил существенное сопротивление со стороны ЦБ РФ, который, в свою очередь, объяснил свою позицию тем, что Валютный контроль несет ряд важных функций.
Позиция ЦБ РФ, в некоторых моментах, выглядит диаметрально противоположна выводам, сделанных авторами доклада ЦСР о реформе валютного контроля. По мнению ЦБ РФ, Валютный контроль позволяет выявлять и отслеживать потоки денежных средств, связанных с отмыванием преступных доходов, нелегальные доходы. Наличие валютного контроля существенно препятствует волатильности и повышает устойчивость финансового рынка страны.
